دستور چین به بانک‌های بزرگ برای کاهش ذخایر اوراق قرضه آمریکا

نهادهای نظارتی چین در اقدامی راهبردی به بانک‌های بزرگ این کشور دستور داده‌اند تا دارایی‌های خود را در قالب اوراق قرضه دولتی ایالات متحده کاهش دهند. این تصمیم با هدف محافظت از سیستم مالی چین در برابر نوسانات شدید بازار جهانی و کاهش وابستگی به دلار اتخاذ شده است. این ابلاغیه که به صورت شفاهی به موسسات مالی تراز اول ابلاغ شده، نشان‌دهنده تلاش جدی پکن برای کاهش مخاطرات ناشی از تمرکز بر دارایی‌های دلاری است.

طبق گزارش بلومبرگ (Bloomberg)، بانک مرکزی چین (PBOC) و سازمان ملی تنظیم مقررات مالی این کشور، مخاطرات ناشی از تمرکز دارایی و نوسانات شدید بازار را محرک اصلی این اقدام دانسته‌اند. اگرچه این دستور شامل ذخایر رسمی دولت نمی‌شود، اما ذخایر دلاری بانک‌های تجاری را که حدود ۲۹۸ میلیارد دلار برآورد می‌شود، هدف قرار داده است. شایان ذکر است که ذخایر اوراق قرضه آمریکا در اختیار چین از اوج ۱.۳ تریلیون دلاری در سال ۲۰۱۳، اکنون به حدود ۶۸۲.۶ میلیارد دلار رسیده که کمترین میزان از سال ۲۰۰۸ تاکنون است.

دفاع در برابر سلاح‌سازی مالی

تحلیلگران بر این باورند که فشار نهادهای نظارتی چین، واکنشی عمل‌گرایانه برای مقابله با احتمال «سلاح‌سازی» سیستم مالی ایالات متحده است. پس از مسدود شدن ذخایر ارزی روسیه در سال ۲۰۲۲، پکن تلاش‌های خود را برای ایجاد یک اقتصاد مقاوم در برابر تحریم‌ها تسریع کرده است. چین علاوه بر کاهش اوراق قرضه، به مدت ۱۴ ماه پیاپی ذخایر طلای خود را افزایش داده و بخشی از دارایی‌ها را به حساب‌های کاستودی در اروپا منتقل کرده است.

یک تحلیلگر از موسسه لوی (Lowy Institute) در گزارش خود گفت:

چین ممکن است یک نهنگ اقتصادی باشد، اما از شنا کردن در دریای دلار خسته شده است. این اقدام برای اطمینان از عملکرد مستقل سیستم مالی در صورت وخامت بیشتر روابط با غرب است.

این تغییر رویکرد در حالی رخ می‌دهد که ژاپن و بریتانیا پیش از این جایگاه چین را به عنوان بزرگترین دارندگان خارجی بدهی‌های ایالات متحده تصاحب کرده‌اند. با این حال، علی‌رغم خروج تدریجی چین، بازار اوراق قرضه آمریکا همچنان با ورود خریداران جدید، رکورد جدی در مجموع دارایی‌های خارجی به ثبت رسانده است.